朝鲜经济特区缘何遭遇全面挫折?
2600万人,横跨12万多平方公里,站在东北亚的“尴尬C位”。说的是谁?朝鲜。曾经在上个世纪“碾压”过南边邻居,如今却饱受经济困境。你能想象,一个受封锁几十年的国家,也曾用特区思路想要逆袭?朝鲜的经济特区,是打鸡血还是瞎折腾?身处浪潮,却搞得像“浅滩划船”,这到底怎么来的?背后又有多少你想不到的故事?
有意思的是,经济特区这曲子,曾让不少国家起死回生。例如中国深圳一夜间“杀出重围”,成了亚洲新贵。但在朝鲜这块土地上呢?同样的剧本,却腔调全变。有人说经济特区能救国,也有人冷笑说“沧海一粟”,治标不治本。你愿意相信奇迹吗?还是觉得这顶多和买彩票差不多?如果说罗先、开城、金刚山这些名字,串成了朝鲜版的“进击之路”,那他们到底能走多远?先别急着下,精彩还在后头。
先把故事往回倒带。1945年,日本投降,朝鲜正式分家,北边搞起了“计划经济”。一开始,凭着土地改革和大规模农业合作,日子还算过得去。六、七十年代,朝鲜人吃饭有肉,穿衣有样。“扶墙出门不怕丢人”,甚至比南韩还殷实。但苏联当大哥一倒,外部粮食石油一断,朝鲜的好日子像气球一样瘪下去。家里没油米,偏又想着自力更生,连闹“吃不饱”都成了常态。
怎么办?90年代,朝鲜有点着急,学起那些“混得还行”的国家,搞经济特区。罗先先跳了出来,试水贸易、招商引资。新义州靠着挨着中国边境,挤进了“特殊小圈”。要说最接地气的,还数开城工业园,韩企来投资,朝鲜提供劳动力,“你赚钱我就业”。旅游板块也没落下,金刚山吸引过不少韩国背包客。看起来,朝鲜也想用“特区梦”补自己的短板。可普通人怎么看?“外面世界真新鲜,但我们只能远观。”坊间传说,特区是“画在地图上的希望”。
外头看似风平浪静,特区搞得红红火火,实际上压力山大。有的特区建成了,但堆满空楼。罗先港口货船来得稀少,新义州门可罗雀。说是“开放”,实际上外资来得一步三回头。朝鲜自己也绷着劲,“怕走错路,再把家底赔进去”。有些特区还拉了高压电网,隔绝本土,把“开放”玩成防火墙。还有人说:“你看中国的特区,深圳变国际都市;朝鲜的特区,像小渔村自嗨喷泉。”更严重的是,西方制裁一刀切,韩企一遇地缘喊停,投资秒撤离。朝鲜人苦笑:“开放之门,开了个小猫眼。”困难层层累积,民众希望也逐渐消磨。
事情并没这么简单。2018年,朝鲜突然宣布,暂停核导开发,专注经济建设。“小火箭人”也软了口风?不少国际媒体一时瞠目结舌。特朗普和金正恩两次会面,全球刷屏。一时之间,外界以为朝鲜要全盘对外。“是不是要和中国一样,搞‘腾飞奇迹'?”有人信了,联合国松了点口子,中朝游客也有机会一探究竟。甚至有一阵,中朝边境小商品都旺销起来,摩托、服装、食品都能“海淘”进罗先。前边所有的保守、隔离架构,似乎一夜间松动。藏了几十年的“大门”,难道真的要彻底开启?
但希望转瞬即逝。美朝会谈几无实质成果,联合国制裁压力不减。朝鲜国内也有声音质疑,“经济改革太激进,就是引狼入室”。罗先、新义州又被反复整顿,进出口数月内骤降。开城园区在韩朝一言不合下彻底冻结,厂房荒草长齐膝。甚至内部流传,原本要“引进先进技术”,最后只换来一堆二手设备。面子工程越来越多,实打实的“甜头”越来越少。海关关卡反复加码,海外投资人见风转舵,本地人干脆回家种地。和解的喧嚣拉锯完,又回到了原点。分歧反而加深,各方立场针锋相对,“开放”成了最大的“纸老虎”。
一直有人相信,朝鲜的经济特区一定会像深圳一样带来奇迹,一步登天。而反方却冷眼嘲讽:照你们这开放法,连“参观门票”都比别人贵,能打开哪扇窗?中国当年敢啃“硬骨头”,你敢不敢?你说经济特区要带来繁荣,可反复关门锁窗,到底是“自信”,还是怕人看破底牌?特区能扛起全朝鲜的明天,还是只是一场漂亮的“纸牌屋”?要不要出点狠招,真刀真枪“开放”一次?你怎么朝鲜的特区能等来翻身这一刻?来评论区聊聊你的看法!
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