浦东新区是不是副省级

浦东新区是不是副省级这个问题要辩证地看，如果按照副省级城市整体升格的标准来一刀切的话，那浦东新区不是副省级。

因为其除了区委书记被高配为副省级外，区长、区人大常委会主任、区政协主席都是标准的正厅级，与直辖市的其它市辖区并没有什么两样。

区委常委、副区长等副职领导也是标准的副厅级，当然会有个别人被高配，但不影响整体的级别。

但浦东新区作为国家级新区，在经济权限、区直单位设置、经济总量上，又和副省级城市有诸多相似之处。

1、经济权限

浦东新区是中国第一个国家级新区，定位极高。被依法赋予了市级（省级）经济管理权限，对规定由上海市行使的经济领域行政职权，原则上授权或委托浦东新区实施。

在这一点上，浦东新区与副省级市（计划单列市）非常类似。

2、区直单位设置

浦东新区实施的是“大委办局”模式，即多局合一，精简合并办公。比如浦东新区的建设和交通委员会，直接涵盖了住建局、交通运输局、民防办的所有行政职能。

既然是“大委办局”，承担的行政职能更多，相应的行政级别也就提高了。浦东新区的区直单位是明确的副厅（局）级，内设机构是明确的正处级。

简单梳理一下官员级别，区长正厅级、副区长副厅级、区直局长副厅级（上海市管干部）、区直副局长正处级、区直内设处长正处级。（上海的局级对应的就是其它省份的厅级，不是什么内部粮票）

这大概是个什么概念呢，普通区委书记一般是正处级（地级市），在行政级别上只能对标浦东新区某个局内设处的处长！

浦东新区区直单位的级别设置和副省级市市直单位是一致的。参考依据：①浦东新区政府官网；②中编发[1995]5号《关于副省级市若干问题的意见》。截图如下：

注：虽然区直单位是副厅级，但浦东新区下辖的街道、镇依然为正处级，这一点与直辖市的其它市辖区相同。

3、经济总量

浦东新区在2024年的GDP为1.78万亿元，占到了整个上海的1/3，在全国区县GDP排名中位居第一。

如果把它放在全国361座城市（含港澳台）GDP的总排名中，大概在什么位置呢？

第13位，位于天津市（1.8万亿）之后，青岛市之前（1.67万亿），整体处于前4%的位置。

放在全国27个省会城市GDP排名中呢？

第5位，仅次于广州（3万亿）、成都（2.2万亿）、武汉（2万亿）、杭州（2万亿），处于前20%的位置。

放在15座副省级市GDP排名中呢？

第8位，位于宁波市（1.81万亿）之后，青岛市（1.67万亿）之前，整体处于前54%的位置。

也就是说，如果以经济总量作为度量衡，浦东新区可以傲视全国95%的城市，80%的省会城市。既然放在副省级市（计划单列市）中，也能达到中等水平。

4、总结

浦东新区虽然没有被明文规定为副省级，但对于普通人亦或是浦东新区的大部分公职人员来说，它和副省级城市也没有太大的区别。

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